Στο Πρώτο Πολυθεματικό Συνέδριο Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησηςπου πραγματοποιήθηκε στα Ιωάννινα, ο Υφυπουργός Εσωτερικών, Βασίλης Σπανάκης ανέλυσε τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης και αναφέρθηκε επιγραμματικά στους 23 βασικότερους άξονες του νέου Κώδικα.
Όπως ο ίδιος ανέφερε, με τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης:
1. Εισάγεται η δυνατότητα ηλεκτρονικής ψηφοφορίας για τους εκλογείς που το επιθυμούν. Θα ισχύσει τόσο για τις δημοτικές όσο και για τις περιφερειακές εκλογές, καθώς είναι ένα σύστημα το οποίο ήδη έχει εφαρμοστεί σε άλλες κατηγορίας εκλογικών διαδικασιών σε όλη την Ελλάδα.
2. Κάθε Δήμος της χώρας θα είναι ενιαία εκλογική περιφέρεια, καθώς καταργούνται οι Δημοτικές Ενότητες. . Όλα τα νησιά θα αποτελούν μία Δημοτική Ενότητα και οι υποψήφιοι θα εκλέγονται σε ενιαίο ψηφοδέλτιο και όχι κατηγοριοποιημένα ανά περιοχή.
3. Κωδικοποιούνται οι διατάξεις για την προσάρτηση και συνένωση Δημοτικών Κοινοτήτων, τη διαίρεση οικισμών σε Δημοτικές Κοινότητες και την αναγνώριση οικισμών σε Δημοτικές Κοινότητες. Το ίδιο συμβαίνει με τις διατάξεις για τη μετονομασία δήμων, δημοτικών κοινοτήτων, οικισμών, θέσεων, περιφερειών και περιφερειακών ενοτήτων. Η συγκεκριμένη διάταξη δεν αναμένεται να επιφέρει αλλαγές στις υφιστάμενες Δημοτικές Κοινότητες και Περιφερειακές Ενοτητες των Κυκλάδων.
4. Η εκλογή αναμέτρηση διεξάγεται την τελευταία Κυριακή του μηνός Νοεμβρίου του 5ου έτους κάθε δημοτικής και περιφερειακή περιόδου. Επιτυχών θεωρείται ο συνδυασμός που πλειοψήφισε με ποσοστό μεγαλύτερο του 42% (42%+ 1 ψήφο) του συνόλου των εγκύρων. Προβλέπεται δεύτερο στάδιο προσμέτρησης και όχι δεύτερος γύρος εκλογών.
5. Γίνεται επαναπροσδιορισμός των αρμοδιοτήτων των αιρετών οργάνων διοίκησης και των συμβουλευτικών οργάνων Δήμων και Περιφερειών.
6. Κωδικοποιούνται οι διατάξεις για σύγκληση, οργάνωση και λειτουργία του δημοτικού και περιφερειακού συμβουλίου, καθώς και των εσωτερικών οργάνων της Δημοτικής και Περιφερειακής Επιτροπής.
7. Γίνεται πρόβλεψη για ειδική συνεδρίαση λογοδοσίας του δημοτικού και περιφερειακού συμβουλίου το αργότερο κάθε 4 μήνες. Μέχρι στιγμής, η υποχρεωτικότητα της λογοδοσίας ισχύει μία φορά ανά έτος.
8. Δύναται η σύσταση γνωμοδοτικών επιτροπών για θέματα που μελετά το δημοτικό και περιφερειακό συμβούλιο.
9. Παρέχεται η δυνατότητα στο περιφερειακό συμβούλιο για σλυσταση επιστημονικής επιτροπής Διαχείρισης και Αντιμετώπισης Κινδύνων και Κρίσεων.
10. Σε κάθε Δήμο, με πληθυσμό πάνω από 2.000 κατοίκους συγκροτείται συμβούλιο νέων (μέχρι 28 ετών).
11. Ενισχύεται ο θεσμός της συνέλευσης των κατοίκων δημοτικής κοινότητας, ανάλογα με τον χαρακτήρα των αναγκών των κατοίκων και τις προτεραιότητες για την τοπική ανάπτυξη και τις δράσεις του δήμου. Μέχρι στιγμής, παρά τις προβλέψεις της νομοθεσίας, ο θεσμός των λαϊκών συνελεύσεων εξακολουθεί να είναι αδύναμος σε όλη την ελληνική επικράτεια.
12. Προβλέπεται ειδική άδεια επικεφαλής παρατάξεων, αιρετών μελών συλλογικών οργάνων, δήμων, περιφερειών και οργάνων διοίκησης των νομικών τους προσώπων, της ΚΕΔΕ, των Περιφερειακών Ενώσεων Δήμων και της ΕΝΠΕ.
13. Εισάγονται θεσμικά εργαλεία στην ευχέρεια των Δήμων και των Περιφερειών για την αποτελεσματική διοίκηση των τοπικών υποθέσεων και την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους.
14. Ενθαρρύνονται οι συμβάσεις διαδημοτικής ή διαβαθμιδικής συνεργασίας καθώς και οι προγραμματικές συμβάσεις. Ενισχύεται η ευελιξία στο προσωπικό, για παράδειγμα μπορεί να συνάπτεται σύμβαση έργου με υπάλληλο άλλου Δήμου ή Περιφέρειας.
15. Προωθείται η συνεργασία κρατικών και αυτοδιοικητικών αρχών στο πλαίσιο του μοντέλου πολυεπίπεδης διακυβέρνησης το οποίο υιοθετεί η Ευρωπαϊκή Ένωση.
16. Γίνονται ειδικές προβλέψεις για τις διεθνείς συνεργασίες Δήμων και Περιφερειών καθώς και για αδελφοποιήσεις πόλεων.
17. Ξεκαθαρίζουν οι αρμοδιότητες της Δημοτικής Αστυνομίας σε σχέση με την Ελληνική Ααστυνομία. Η Δημοτική Αστυνομία επέστρεψε ως θεσμός και υφίσταται σε αρκετούς μεγάλους Δήμους των Κυκλάδων. Όπως φαίνεται, θα ενισχυθεί τα επόμενα χρόνια.
18. Προβλέπονται αναλυτικές διατάξεις για την κατάρτιση και ψήφιση του προϋπολογισμού Δήμων και Περιφερειών.
19. Η συλλογή, η επεξεργασία και η διάδοση των οικονομικών στοιχείων των Δήμων και των Περιφερειών πραγματοποιούνται μέσω του Κόμβου Διαλειτουργικότητας Οικονομικής Πληροφόρησης Τοπικής Αυτοδιοίκησης του Υπουργείου Εσωτερικών.
20. Συνιστάται στο Υπουργείο Εσωτερικών, Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α. για την παρακολούθηση των προϋπολογισμών και της εν γένει οικονομικής κατάστασης των Δήμων και των Περιφερειών. Πάντως, η πλήρης οικονομική αυτοτέλεια των Ο.Τ.Α. θα εξακολουθήσει να μην υφίσταται στην Ελλάδα.
21. Οι δήμοι και οι περιφέρειες οφείλουν να καταρτίζουν πρόγραμμα διαχείρισης και αξιοποίησης της περιουσίας τους, στο πλαίσιο καλύτερης αξιοποίησης των περιουσιακών τους στοιχείων.
22. Διαμορφώνεται το θεσμικό πλαίσιο για την οργάνωση, τη στελέχωση και τη λειτουργία της υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας των Ο.Τ.Α. (Επόπτης Ο.Τ.Α.).
23. Εξορθολογισμός της τοπικής φορολογίας για εξάλειψη ανισοτήτων. Πρόκειται για ένα ζήτημα το οποίο θα απασχολήσει και τη νησιωτική Ελλάδα, μιας και τόσο οι Δήμοι των Κυκλάδων, όσο και η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου προσβλέπουν στη θέσπιση νέων τελών τοπικού χαρακτήρα, με στόχο την αύξηση των εσόδων τους και της παροχής υπηρεσιών προς τους κατοίκους των νησιών.
Ειδήσεις Σήμερα:
Ακολουθήστε το LimnosReport.gr - στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις από την Λήμνο το Βόρειο Αιγαίο, όλες τις τελευταίες Ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο.
